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关于东北亚和平与合作的联合宣言  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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骆驼巷
陕西丝路文化综合
2015-11-03
 
 

  第六次中日韩领导人会议1日在韩国首都首尔举行。会议发表了《关于东北亚和平与合作的联合宣言》。

  三国领导人共同缔结了《关于东北亚和平与合作的联合宣言》(以下称《宣言》)。这是在时隔三年半之后,从停摆到重启的中日韩领导人会议所达成的最新共识。当然,《宣言》并不会让东北亚所有事务达到毕其功于一役的效果,但就如何建立政治互信和良好的社会基础,以及妥善处理分歧的关键要素,《宣言》都给出了积极回应。

  《宣言》中“东北亚”这三个字出现频率颇高。从中日韩三国所处的国家影响力、地理位置以及经济当量所迸发出来的等级来看,东北亚都是整个亚洲乃至于世界都无法轻视的地域。从全球的角度来看,中日韩人口总数、经济总量、对外贸易总额和对外投资总额均占世界的20%左右。从亚洲地区来观察,三国经济总量又占其经济总量的70%。既然有缘毗邻且有天赋异禀,为何不共同发展?更何况能对全球起到积极的“推动器”作用。因此,东北亚的和平发展,不仅是地区内部的关切,更是世界经济发展的重要一极。

  《宣言》把“和平”放在重要位置,也正是看到东北亚地区稳定对于经济发展推动的决定性作用。在停摆三年半之后,中日韩领导人会议又重新进入正轨。这里有韩国为恢复三国合作之努力,对此,《宣言》还特地留有篇幅,以表示对韩国总统朴槿惠的赞赏。当然,除了斡旋之外,中日两国为推动地区实现永久和平稳定和共同繁荣的付出,也是会议得以重启的关键因素。

  在“实现东北亚和平与合作”的框架中,中日韩三国将推动包括部长级机制在内的新的政府间协商机制、设立三国合作基金、就举办三国核安全磋商达成共识、加强三国合作提升防灾减灾能力等一系列举措。通过增进理解扩大共识,通过更多可能达合作点,这既对于亚洲安全观念、发展路径有升级版的动作,也将东北亚的命运共同体发展有了实质性推动。

  《宣言》在“扩大经济社会合作实现共同繁荣”的框架中,有着让世人极其关注的三国自贸区谈判的描述:“我们重申将进一步努力加速三国自贸区谈判,最终缔结全面、高水平和互惠的自贸协定。”这是在TPP有重大进展,以及中韩自贸区等待敲定生效时间等重大背景下的新期待。虽然有很大不确定性,虽然还在寻找某些突破口,但亚洲尤其是东北亚是世界上最有活力的市场,三国自贸区一旦瓜熟蒂落,将成为世界区域性发展的新焦点。这其中,日本的态度尤其关键。毕竟,中韩在自贸区谈判已取得实质性成果。考虑到三国经济互补性,以及旅游等优质消费的推动力,日本也有延伸经济愿景的战略渴望。这就给三国自贸区谈判留有无限的想象空间。

  《宣言》还在推动可持续发展、增进三国人民相互信任和理解、促进地区和国际和平与繁荣等诸多方面有详实的落笔。在加强创新领域合作,包括中韩日“双创”和“创新型经济”及相关领域的战略对接,都将起到共同推动结构性改革的效应。当下,就东北亚的形势来说,任何合作的成果都来之不易。对此,中日韩就更有理由来合力推进三国合作稳步向前,也让“毗邻共发展”的理念更加深入人心。

 
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