中日韩合作始于 20 世纪 90 年代末，最初在东盟框架内进行，2008 年起在 "10+3" 框架外举行领导人峰会，形成多层合作机制。东北亚区域有地理环境、历史文化（同属儒家文化圈）等区域认同基础，而共同利益和价值观是区域内合作核心要素。
当前，东北亚区域合作面临多重挑战，一是区域认同缺失，受共同安全认同缺位、地缘政治及外部压力影响；二是大国利益冲突与战略调整成为重要变量。
应对挑战需拓展合作空间。东北亚现有中日韩合作、金融合作、跨境合作三种主要机制。可借助 RCEP 框架，探索建立三国自贸区，形成机制化平台，促进贸易自由化便利化；鼓励企业投资合作，加强供应链产业链整合，推动数字经济发展，实现区域高质量发展。 |
